非法利益輸送鏈，再次被斬斷。
1、1300萬進口設備，轉手賣了2000萬？
近日，湖北省咸寧市嘉魚縣人民政府發布一則新聞動態。
縣公安局經偵大隊聯合陸溪派出所破獲一起醫療設備采購項目串通投標案，抓獲犯罪嫌疑人劉某、郭某和周某，通過深入的偵查發現，價值2000萬的醫療設備進口價格為1300萬元，供應商僅從這一單業務就暴賺700萬元。
據了解，2016年，為了順利中標咸寧市某醫院招標的3.0T核磁共振醫療設備，劉某、郭某和周某通過非法方式獲取了該醫院醫療設備采購的計劃清單、配置功能等信息，在市場上找到符合該醫院需求的設備后，通過對醫療設備采購設定特定的參數，以確保其他競爭對手都無法達到要求。在公開招投標活動中，劉某、郭某和周某借用其他公司的資質實施圍標，使公開招投標活動流于形式。
目前，三名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，案件正在進一步審查深挖之中。
2、“量身定制式”采購？隱秘利益鏈浮出水面
近年來，醫療設備采購項目串通投標問題時有發生。
去年9月，中國政府裁判文書網上公布的一則刑事裁定書中顯示，2016年1月至2017年7月，被告人綦某在擔任古塔區醫院院長、新動力公司法定代表人、總經理期間，利用職務便利，在招標過程中操縱自己實際控制的和有經濟往來的多家單位進行投標，指使趙某、曹某2、王某4等人制作虛假標書、以投標代理身份參與競標21次，涉案金額6815萬余元。其中通過其實際控制的嘉誠公司采購，從中獲利503萬余元。
一些醫療器械經銷商「打通」院方關鍵人員，提前獲取采購設備的參數、品牌、價格等內幕信息。
今年2月，中國政府裁判文書網上公布的另一則刑事裁定書中顯示，2016年初，被告人李某獲得石棉縣醫院采購醫療設備信息后，便聯系時任石棉縣人民醫院設備科科長劉某。劉某告知李某設備采購流程、院內評審標準和原則、院內比選的特點等關鍵信息，讓李某提供的某品牌病床設備產品在石棉縣醫院需求論證會中勝出。
之后，劉某告知李某需通過政府公開招標采購才能確定最終項目中標方，李某表示中標之后會“感謝”劉某。2016年6月，石棉縣醫院按照李某提供的某品牌病床產品參數等制作招標文件進行公開掛網招標。在競標過程中，李某安排人員用三家企業的投標資質制作了三份標書，其后幾人又分別代表上述企業參與石棉縣醫院病床設備項目的圍標。代表的企業中標后，李某送給劉某現金10萬元。
醫療領域問題復雜、專業性強，經深入挖掘后，諸多非法利益鏈條被斬斷。
此前，四川省人民醫院原黨委書記、院長李元峰犯受賄罪、貪污罪一案在業內引起廣泛關注。2003年至2020年，李元峰利用職務便利和影響力，在醫療設備和藥品采購等工作中收受賄賂，折合人民幣共計2118萬余元。
辦案人員介紹，設備招標時，李元峰會提前示意設備采購部門，相關工作人員通過“量身定制”器械參數“卡位”?！按笮歪t療設備單價高，大家都盯著呢，就那幾個知名品牌，再加上參數要求十分明顯，懂行的人甚至一看，就能猜出是誰中標?！?/p>
3、醫療設備招投標，監管風暴來襲
今年8月，國家發改委、工信部、公安部等13部門聯合印發《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》，嚴格規范招投標各方主體行為。
《意見》明確，招標文件中資質、業績等投標人資格條件要求和評標標準應當以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設置，不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。
不得套用特定生產供應者的條件設定投標人資格、技術、商務條件。
投標人不得通過受讓、租借或者掛靠資質投標；不得偽造、變造資質、資格證書或者其他許可證件，提供虛假業績、獎項、項目負責人等材料，或者以其他方式弄虛作假投標；不得與招標人、招標代理機構或其他投標人串通投標；
不得與評標委員會成員私下接觸，或向招標人、招標代理機構、交易平臺運行服務機構、評標委員會成員、行政監督部門人員等行賄謀取中標。
監管力度將繼續加大。
《意見》指出，合理利用信訪舉報及時發現違法問題線索，鼓勵建立內部舉報人制度；建立投訴舉報案件定期統計分析制度，聚焦突出問題，開展專項整治；不斷探索完善智慧監管手段，及時預警、發現和查證違法行為。
與公安機關建立有效的協調聯動機制，加大對圍標串標等違法犯罪行為的打擊力度。
《意見》還指出，要健全信用體系。加快推進招標投標領域信用體系建設，構建以信用為基礎、銜接標前標中標后各環節的新型監管機制。對違法失信主體依法依規實施失信懲戒，情節嚴重的依法實施市場禁入措施。
去年9月，中央紀委國家監委會同有關單位聯合印發《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》，明確提出建立行賄人“黑名單”制度。
據中紀委此前披露，近年來，四川省人民醫院已取消違規供應商資格64家，涉及年銷售金額逾3.58億元，同時建立違規供應商處罰制度，將20家違規供應商列入黑名單，宣布永久停止合作，延期兩年支付貨款，并將其違法行為抄送市場監督管理部門和行業主管部門等進行處理。
黑名單不只作用于供應商，更精確到個人，涉事供應商公司高管將永久不能參與醫院自行組織的招標采購。
強監管之下，行業積弊將進一步肅清。
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